Forsvarsloven: Vernepliktiges krav på yrkesskadeerstatning

Tidligere har vernepliktige i førstegangstjenesten måtte bevise at vilkårene for yrkesskade er oppfylt for å ha krav på erstatning etter yrkesskadeforsikringsloven. Dette innebærer som hovedregel et krav om en plutselig og uventet ulykkeshendelse, som dermed utelukker typiske belastningsskader som mange påføres i førstegangstjenesten.

I tillegg har det vært et vilkår at skaden anses forårsaket «i arbeid på arbeidsstedet i arbeidstiden».

Forsvarsdepartementet har lenge jobbet med en endring som bedre ivaretar interessene til vernepliktige og Forsvaret. Endringen fremgår nå av forsvarsloven § 33 a.

• Les mer om: Skader i Forsvaret: Din Guide til erstatning
• Les mer om: Yrkesskadeforsikringsloven
• Les mer om: Yrkesskade – Din [Guide]

Med den nye regelen i Forsvarsloven § 33 a. har vernepliktige i førstegangstjenesten fått et kraftig styrket erstatningsvern.

Tidligere var det i utgangspunktet krav om at skaden skyldtes en plutselig og uventet ulykkeshendelse for å gi krav på erstatning etter yrkesskadeforsikringsloven.

I tillegg har dekningsområdet blitt betydelig utvidet. Skader som oppstår innenfor leirområde dekkes uavhengig av om aktiviteten var i egen regi eller organisert av Forsvaret. Skader som oppstår utenfor leirområde dekkes når aktiviteten arrangeres eller betales av Forsvaret.

• Les mer om: Erstatning ved skade som tjenestepliktig i Forsvaret
• Les mer om: Yrkesskade - Erstatning

Den nye regelen i forsvarsloven § 33 a. gir vernepliktige krav på erstatning for skade påført under egentrening, så lenge treningen skjer innenfor leirområde. Dette følger av andre avsnitt bokstav a. som fastslår at:

Det opprinnelige forslaget fra Forsvarsdepartementet gikk ut på å ikke dekke egentrening, men ble kritisert fra flere hold inkludert undertegnede i kronikk publisert på forsvaretsforum.no den 23.2.2022. Nå fremgår det av forarbeidene til den nye loven, at Forsvarsdepartementet har tatt til seg kritikken og vurdert det som rimelig at også egentrening har erstatningsvern.

Den nye loven fastslår at det bare er egentrening «innenfor forlegning, leirområde og tilsvarende» som dekkes. Det innebærer at egentrening utenfor leirområde ikke dekkes.

Den nye regelen i forsvarsloven § 33 a. gir vernepliktige krav på erstatning for skade påført under følgende reiser:

• Tjenestereiser.
• Reiser i forbindelse med velferdspermisjon klasse A, frie permisjonsreiser og innkallings- og dimisjonsreiser.

Det opprinnelige forslaget fra Forsvarsdepartementet var ikke tydelig på om skader påført under reiser var dekket. Dette ble også kritisert fra flere, og særlig Advokatforeningen advarte mot å ikke dekke reiser til og fra tjenesten.

Forsvarsdepartementet har heldigvis kommet til at også reiser til og fra tjenesten bør dekkes, da det har betydning at den vernepliktige er på reise til en lovpålagt tjeneste.

Den nye regelen i forsvarsloven § 33 a. gir vernepliktige krav på erstatning for skade påført under:

• Frivillige kurs, opplæring og aktiviteter som arrangeres eller betales av Forsvaret.

Dette alternativet vil omfatte de såkalte velferdsturene for vernepliktige som er inne til tjeneste, og som enten arrangeres eller betales av Forsvaret.

For eksempel vil en aktivitetsdag som fotball eller alpint som arrangeres av Forsvaret, være dekket av den nye loven selv om skaden ikke omfattes av yrkesskadeforsikringsloven. Det var dette som var problemstillingen i Sandra-saken som omhandlet en vernepliktig som brakk nakken under en velferdstur i skibakken. Med den nye loven vil man unngå denne problemstillingen for alle skader som inntreffer etter 1. juli 2022.

Før lovendringen var det flere som tok til orde for at erstatningsvernet bør gjelde under hele den lovpålagte tjenesten. Særlig LO Norge, Norges offisers- og spesialistforbund og Tillitsvalgtordningen i Forsvaret ønsket en slik løsning.

Som påpekt av Forsvarsdepartementet ville dette gitt et svært vidtrekkende erstatningsvern. Det kunne ha omfattet alle sosiale aktiviteter utenfor leir som arrangeres av de vernepliktige selv, for eksempel en tur på byen, kinobesøk og lignende.

På den annen side ville dette gitt en klarere og enklere regel å praktisere. Det ville gitt færre grensetilfeller mellom sosiale aktiviteter arrangert av Forsvaret eller av de vernepliktige selv. Det hadde også gitt vernepliktige den ekstra sikkerheten i disse situasjonene som tross alt skjer under lovpålagt førstegangstjeneste. Det er heller ikke grunn til å tro at det ville medført store ekstra kostnader, men det ville kunne gitt erstatning til de uheldige få som det virkelig har betydning for.

Vi bistår klienter over hele landet.